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三明：借智创新老区攀高_我的网站

4公司声讨战狼2

一 | AI摘要三明探索“京沪研发+三明制造”协同创新路径，依托对口合作承接资源外溢，优化营商与服务环境。

二 | 上半年技术合同登记金额增超4倍，推动科技与产业深度融合。沙溪河畔，创新潮涌。 '농촌체류형 쉼터’ 외국인 계절근로자 숙소 활용 제도화 제안 ▲성주군청 전경ⓒ성주구전화식 경북 성주군수는 26일 도내 22개 시장, 군수가 참석한 '민선9기 첫 경북시장군수협의회 정기회의'에서 ‘외국인 계절근로자 주거안정 확보를 위한 농지법 개정' 제안 및 관계부처 제도개선을 요청했다. 이날 전화식 군수는 “전국 농촌은 고령화와 인구감소로 외국인 계절근로자가 필수 인력으로 자리잡았으며, 특히, 우리 성주군은 외국인 계절근로자의 노동 비중이 급격히 증가하고 있으나, 최근 외국인 근로자 숙소기준이 강화되면서 기존 이동식 컨테이너 형태 숙소를 활용하기 어려워지는 등 농가 숙소 마련 부담이 커지고 있다”며 어려움을 토로했다. 이어 전 군수는 "농촌체류형 쉼터가 가설건축물 신고, 도로 접도, 소방시설 설치 등 일정한 안전기준을 갖춘 시설임에도 외국인 계절근로자의 숙소로는 활용할 수 없는 현행 제도에 현실적인 괴리가 있다"고 지적하면서, "숙소 확보가 어려울 경우 농가의 비용 부담 증가 뿐만 아니라, 숙소 기준을 충족하지 못한 농가의 외국인 계절근로자 배정이 제한돼 농번기 인력난과 농가소득 감소로 이어질 수 있다"는 우려도 제기했다. 그러면서 전 군수는 "농지법 시행규칙 제3조의2에 단서를 신설해 법무부를 통해 적법하게 외국인 계절근로자를 고용한 농업인에 한해 근로계약 기간 동안 농촌체류형 쉼터를 계절근로자의 임시숙소로 사용할 수 있도록 허용건의와 함께, 농림축산식품부는 농촌체류형 쉼터의 외국인 계절근로자 숙소 활용 근거 마련을, 고용노동부는 외국인근로자 숙소 운영기준에 농촌체류형 쉼터를 포함하는 방안을, 법무부는 농촌체류형 쉼터를 외국인 계절근로자의 적법한 체류지로 등록할 수 있도록 관련 기준을 개선해 줄 것"을 강력 요청했다. 전화식 성주군수는 “현장의 여건을 고려하지 않은 일률적인 숙소 기준보다는 안전성을 확보하면서도 농가에게 현실적으로 도움을 줄 수 있는 제도적 대안이 필요하다"며, "앞으로도 군민에게 도움이 되는 사안에 대해서는 법령 개정을 통해서라도 개선하는 등 적극적이고, 실천하는 행정을 펼치겠다”고 의지를 밝혔다. 한편 성주군은 이번 제도 개선이 이뤄질 경우 외국인 계절근로자에게 적법하고 안전한 숙소를 제공해 주거환경과 인권을 보호하는 동시에 농번기 인력난 해소와 농업 생산성 향상에도 기여할 수 있을 것으로 기대하고 있으며, 무허가 컨테이너나 창고형 숙소를 적법한 시설로 전환해 농촌 현장의 법적 안정성을 높이는 효과도 있을 것으로 전망했다.。走进三明中关村科技园的津准（三明）医学技术有限公司展厅，摆在醒目位置的是一台外观类似共享充电宝机柜的设备，机柜上插着一个个卡片大小的白色小盒子。津准医学执行董事沈平抽出一个小白盒，把电极片贴在记者手臂上，按下盒子上的开关。一瞬间，电极片覆盖下的手部肌肉不受控制地抽动起来，一缩一放，像是被什么力量轻轻地“拽”着。

三 | 这就是津准医学的主营产品——数字化无线中频治疗仪。 “中频”的电流频率在1000到10万赫兹之间。这个频段的特点在于，它能穿透皮肤表层、刺激深层肌肉神经，却不会激活痛觉神经。津准医学做的就是把这种原本只在大型医院里见到的康复理疗设备，做成巴掌大的、可以随身携带的小仪器。 “这款电疗仪内置了康复领域专家的治疗方案，现在我们可以说，从北京的中日友好医院，到连江县马鼻镇的卫生所，用的方案都是一模一样的。”沈平底气十足。一台三明生产的小设备，覆盖全国300多家医院。“四川华西、上海华山、上海仁济、湖北同济、湖南湘雅，这些顶级医院都在用。

四 | ”沈平介绍，去年这款产品在全国三级医院中频治疗仪市场拿下销售额亚军、平均单价冠军，全年服务患者超过115万人次。其实，三明并不是这家公司的起点。

五 | 津准医学的母公司津准力行在上海，研发团队也在上海。2021年底，公司决定设立子公司布局生产制造环节，选址团队跑了好几个地方，最终被三明的营商环境打动。 “你看我这栋小楼，一年房租还不到6万元。”更让沈平安心的是三明中关村科技园的服务效率。

六 | 二类医疗器械的产品注册证，行业平均审批周期是两年。2022年4月，津准医学向福建省药监局递交申报材料，在园区全程协助下，同年8月就拿下了注册证。“这些流程我们基本不需要操心，园区有专人帮我们推进。

七 | ” 还有不少细节让沈平觉得暖心。

八 | “园区领导的办公室，企业家都是推门即进。每个员工每月300元的伙食补贴、拎包入住的单身公寓，让从上海派过来的团队成员能安心扎下来。

九 | ” 5年时间，这家“上海研发、三明制造”的企业，已经手握35项知识产权，其中已授权发明专利5项。2024年，企业生产的产品进入福建省第二类创新医疗器械特别审查程序。“我们没有理由不选择三明。”沈平说。 “京沪研发+三明制造”，这正是三明探索的协同创新路径。三明市科技局副局长陈东胜告诉记者，三明不走“给钱”的传统招商老路，而是依托沪明对口合作、京明科技合作等平台，主动承接北京、上海的创新资源外溢，把发达地区的“大脑”和山区的“手脚”连在一起。在三明中关村科技园，这样的故事不只一个。索富泵业是一家专注于微型磁力齿轮泵的国家高新技术企业，依托沪明合作平台，索富泵业与复旦大学在机械流体力学和材料学领域已合作两年。2021年入驻三明中关村科技园时，企业年营收1000余万元，2025年已攀升至4300万元。

十 | “全国各大顶尖高校实验室都采购我们的产品，就连福建舰上也有。”索富泵业厂长陈其斌说。

十一 | “京沪研发+三明制造”也可以是双向奔赴。福建东南航空科技有限公司是2024年5月成立的无人机企业，最终落子三明，看中的是这里“真刀真枪”的应用场景——11个县（市、区）山林河湖密布，在地灾应急、森林防火、林业巡检等方面有着丰富的刚需。公司科技发展中心主任林奎介绍，借助京明合作的中关村科技园平台，东南航空与北京相关科研院所达成战略合作，2026年自研信号中继设备项目成功落地。